Martes 20 Octubre 2020

Instituto Estatal Electoral de Baja California Sur en Sesión Extraordinaria de Consejo General de 12 de octubre del presente año, aprobó modificaciones y adiciones al reglamento para el registro de candidatas y candidatos a cargos de elección popular garantizando el principio de paridad en todos los cargos a través de la incorporación de bloques de competitividad para las diputaciones, así como para las planillas de los ayuntamientos.

Se destaca la integración de 3 bloques de competitividad para Diputaciones por el principio de Mayoría Relativa conformados por: un bloque de competitividad alto, integrado por 5 distritos; en el segundo bloque medio también con 5 distritos y en el tercero bajo por 6 distritos. Para el caso de Ayuntamientos se integrarán 2 bloques de competitividad, alto integrado por 3 ayuntamientos y bajo integrado con 2 ayuntamientos, señalar que los elementos de bloques en ayuntamientos solo se aplicarán cuando se postule en 5 o 4 ayuntamientos, menor a estos se aplicará el cumplimiento a la paridad.

Todos los bloques deberán integrarse de manera paritaria sin distingo y respetando el derecho a la auto organización el partido determinará que sexo postular tanto en distritos como en ayuntamientos que integren cada bloque.

Con estas medidas el Consejo General garantiza que en el caso de los ayuntamientos dos mujeres puedan ser postuladas especialmente en ayuntamientos donde los partidos hayan obtenido mayor votación según sus resultados del proceso electoral 2017-2018, y un espacio destinado para hombre.

En el caso de la coalición y candidatura común se tratará como si fuera un solo partido, es decir se sumarán sus resultados, por lo que no se contrapondrán sus alianzas con el cumplimiento del principio de paridad.

En otro aspecto, para la lista de Diputaciones por el principio de representación proporcional que presente cada partido deberá encabezarla una mujer y dar cumplimiento con la alternancia hasta agotar la lista, lo que deriva en una mayor postulación de mujeres por este principio.

Adicional a lo antes señalado, se aprobó que tanto los distritos y ayuntamientos impares sean asignados a mujeres, garantizando así mayores espacios de participación política de las mujeres, sentando un piso mínimo en las postulaciones.

Con estas medidas afirmativas se garantiza el principio de igualdad entre hombres y mujeres, la promoción y aceleración de la participación política de las mujeres en cargos de elección popular y la eliminación de cualquier forma de discriminación y exclusión histórica o estructural de los que han sido objeto. También se aprobó que los partidos políticos deberán de garantizar en igualdad de oportunidades que mujeres y hombres participen en la siguiente contienda electoral.

De igual forma en el reglamento se establece que se deberá atender la violencia en contra de las mujeres a través de instrumentos como el Reglamento de Quejas y Denuncias, el Protocolo para la prevención, detección y atención de la violencia política contra las mujeres en razón de género.

Otra de las medidas fue respecto a la elección consecutiva, la cual se aprobó que esta no deberá ser obstáculo para garantizar el principio constitucional de paridad de género siendo optativa la separación de su cargo.

En materia de acciones afirmativas en inclusión de personas en situación de desventaja, es importante mencionar que se aprobaron adiciones que garantizarán que para postulaciones de Diputaciones por el principio de Mayoría Relativa, se deberá postular una fórmula integrada por personas con discapacidad o personas que se autoadscriban como indígenas y/o afromexicanas o personas jóvenes entre los 18 y 29 años, en uno de los dieciséis distritos electorales.

Para Ayuntamientos, se deberá postular una fórmula de personas con discapacidad para cualquiera de los cargos de la planilla en uno de los cinco ayuntamientos; de igual forma, se postulará una fórmula de personas que se autoadscriban como indígenas y/o afromexicanas para cualquiera de los cargos de la planilla en uno de los cinco ayuntamientos y por último se postulará una fórmula de personas jóvenes para cualquiera de los cargos de la planilla en uno de los cinco ayuntamientos.

Con base en lo anterior y de acuerdo a los principios de progresividad, igualdad sustantiva y de no discriminación, el Consejo General de este instituto garantiza  los derechos político electorales de los grupos en situación de desventaja en la representación política de Baja California Sur en términos de los derechos humanos consagrados en nuestra constitución y tratados internacionales, es por ello, que este órgano electoral ha aprobado en este Reglamento un piso mínimo que establece un avance histórico para estos grupos históricamente discriminados y rezagados.

Cabe mencionar que el Consejo General de este instituto está convencido que una sociedad verdaderamente democrática es una sociedad en la cual la igualdad es sustantiva, es entendida como una organización entre iguales, en donde no se discrimina y las personas obtienen el mismo reconocimiento tanto por parte de las instituciones como por parte de sus iguales como miembros de una comunidad política, como sujetos tutelares de una economía política, como personas con una dignidad individual que, más allá de sus diferencias, logran el mismo reconocimiento y la misma dignidad social.

Instituto Estatal Electoral de Baja California Sur en Sesión Extraordinaria de Consejo General de 12 de octubre del presente año, aprobó modificaciones y adiciones al reglamento para el registro de candidatas y candidatos a cargos de elección popular garantizando el principio de paridad en todos los cargos a través de la incorporación de bloques de competitividad para las diputaciones, así como para las planillas de los ayuntamientos.

Se destaca la integración de 3 bloques de competitividad para Diputaciones por el principio de Mayoría Relativa conformados por: un bloque de competitividad alto, integrado por 5 distritos; en el segundo bloque medio también con 5 distritos y en el tercero bajo por 6 distritos. Para el caso de Ayuntamientos se integrarán 2 bloques de competitividad, alto integrado por 3 ayuntamientos y bajo integrado con 2 ayuntamientos, señalar que los elementos de bloques en ayuntamientos solo se aplicarán cuando se postule en 5 o 4 ayuntamientos, menor a estos se aplicará el cumplimiento a la paridad.

Todos los bloques deberán integrarse de manera paritaria sin distingo y respetando el derecho a la auto organización el partido determinará que sexo postular tanto en distritos como en ayuntamientos que integren cada bloque.

Con estas medidas el Consejo General garantiza que en el caso de los ayuntamientos dos mujeres puedan ser postuladas especialmente en ayuntamientos donde los partidos hayan obtenido mayor votación según sus resultados del proceso electoral 2017-2018, y un espacio destinado para hombre.

En el caso de la coalición y candidatura común se tratará como si fuera un solo partido, es decir se sumarán sus resultados, por lo que no se contrapondrán sus alianzas con el cumplimiento del principio de paridad.

En otro aspecto, para la lista de Diputaciones por el principio de representación proporcional que presente cada partido deberá encabezarla una mujer y dar cumplimiento con la alternancia hasta agotar la lista, lo que deriva en una mayor postulación de mujeres por este principio.

Adicional a lo antes señalado, se aprobó que tanto los distritos y ayuntamientos impares sean asignados a mujeres, garantizando así mayores espacios de participación política de las mujeres, sentando un piso mínimo en las postulaciones.

Con estas medidas afirmativas se garantiza el principio de igualdad entre hombres y mujeres, la promoción y aceleración de la participación política de las mujeres en cargos de elección popular y la eliminación de cualquier forma de discriminación y exclusión histórica o estructural de los que han sido objeto. También se aprobó que los partidos políticos deberán de garantizar en igualdad de oportunidades que mujeres y hombres participen en la siguiente contienda electoral.

De igual forma en el reglamento se establece que se deberá atender la violencia en contra de las mujeres a través de instrumentos como el Reglamento de Quejas y Denuncias, el Protocolo para la prevención, detección y atención de la violencia política contra las mujeres en razón de género.

Otra de las medidas fue respecto a la elección consecutiva, la cual se aprobó que esta no deberá ser obstáculo para garantizar el principio constitucional de paridad de género siendo optativa la separación de su cargo.

En materia de acciones afirmativas en inclusión de personas en situación de desventaja, es importante mencionar que se aprobaron adiciones que garantizarán que para postulaciones de Diputaciones por el principio de Mayoría Relativa, se deberá postular una fórmula integrada por personas con discapacidad o personas que se autoadscriban como indígenas y/o afromexicanas o personas jóvenes entre los 18 y 29 años, en uno de los dieciséis distritos electorales.

Para Ayuntamientos, se deberá postular una fórmula de personas con discapacidad para cualquiera de los cargos de la planilla en uno de los cinco ayuntamientos; de igual forma, se postulará una fórmula de personas que se autoadscriban como indígenas y/o afromexicanas para cualquiera de los cargos de la planilla en uno de los cinco ayuntamientos y por último se postulará una fórmula de personas jóvenes para cualquiera de los cargos de la planilla en uno de los cinco ayuntamientos.

Con base en lo anterior y de acuerdo a los principios de progresividad, igualdad sustantiva y de no discriminación, el Consejo General de este instituto garantiza  los derechos político electorales de los grupos en situación de desventaja en la representación política de Baja California Sur en términos de los derechos humanos consagrados en nuestra constitución y tratados internacionales, es por ello, que este órgano electoral ha aprobado en este Reglamento un piso mínimo que establece un avance histórico para estos grupos históricamente discriminados y rezagados.

Cabe mencionar que el Consejo General de este instituto está convencido que una sociedad verdaderamente democrática es una sociedad en la cual la igualdad es sustantiva, es entendida como una organización entre iguales, en donde no se discrimina y las personas obtienen el mismo reconocimiento tanto por parte de las instituciones como por parte de sus iguales como miembros de una comunidad política, como sujetos tutelares de una economía política, como personas con una dignidad individual que, más allá de sus diferencias, logran el mismo reconocimiento y la misma dignidad social.

  • El IEE se contradice e impide a dicho partido renunciar a sus prerrogativas.

 

El Instituto Estatal Electoral (IEE), a cargo de su Presidenta Rebeca Barrera Amador, rechazó la solicitud del Partido Político Estatal Baja California Sur Coherente para renunciar a sus prerrogativas, dinero que se destinaría para apoyar a los sectores afectados por la pandemia Covid-19.

Al tomar esta determinación, la autoridad electoral se contradice al considerar que el Comité Directivo Estatal de BCS COHERENTE no está facultado para presentar dicha renuncia, sin embargo, en la resolución IEEBCS-CG014-ENERO-2018 resolvió que, es el Comité Directivo Estatal el único y máximo órgano facultado para tomar estas decisiones, toda vez que no hay una Asamblea General, y que incluso de nueva cuenta lo manifiesta en el acuerdo IEEBCS-CG009-FEBRERO-2020.

Además, en los propios lineamientos del acuerdo que estableció el Consejo General del Instituto Estatal Electoral en agosto del 2019 (IEEBCS-CG029-AGOSTO-2019) referente a la renuncia de las prerrogativas, señalan que la solicitud para devolver los recursos públicos deberá estar avalada por una asamblea, o bien, por un órgano equivalente en la toma de decisiones, que es justamente el Comité Directivo Estatal de este Partido Político.

Nancy González, representante del Comité de Mujeres de BCS COHERENTE, quien acudió y entregó formalmente la solicitud renunciando a las prerrogativas, declaró que el IEE se ha comportado irreflexivo y nulamente empático ante la situación actual que genera la emergencia sanitaria y que ha golpeado, no solamente a la salud pública, sino también al sector económico con el cierre de negocios o comercios familiares que ha provocado igualmente el desempleo.

“No nos equivocamos, entregamos la solicitud en tiempo y forma y fue avalada por la mayoría del Comité Estatal del partido y militantes, todos a favor de renunciar al financiamiento público en congruencia por los efectos de la contingencia. Pero la autoridad electoral, con una argucia jurídica lo está impidiendo, pero sobretodo, se está contradiciendo”, aseveró.

BCS COHERENTE, a través de su dirigencia, no insistirá en el tema pues la autoridad electoral ya manifestó de manera contundente su rechazo. No obstante, creemos que el IEE debería ser coadyuvante en estas solicitudes y no una piedra de tropiezo, dejar intereses y ser sensibles ante la emergencia sanitaria actual.

 

El Instituto Estatal Electoral de Baja California Sur tras los trabajos de construcción y análisis previos aprobó el anteproyecto de presupuesto 2021 para el próximo proceso electoral y gasto ordinario, donde el principal objetivo será llevar a buen puerto las elecciones del 6 de junio de 2021.

Al mismo tiempo, sin desatender las precauciones y prevenciones de la contingencia del COVID-19, en garantía a la sociedad sudcaliforniana de seguridad en cuestiones de salud, paz pública y orden social por lo tanto pone en marcha la maquinaria electoral en su máxima capacidad para hacerle frente a tan importante encomienda.

Por consiguiente, en la situación actual para verificar o evaluar lo presupuestado, es trascendental clarificar algunos datos que diferencian de ejercicios electorales pasados:

El padrón electoral va en aumento, en  2014  habían 479,591 personas inscritas que podían votar, para julio 2020 el número ascendió a 548, 516  lo que implica un aumento en los gastos en relación a la necesidad que se producen de insumos para la elección; otro aspecto a destacar es el número de casillas instaladas en la elección de 2018, eran un total de 978, para la elección 2021 se estiman 1056.

De este modo, también es importante considerar que durante 2017- 2018 se celebraron 2 elecciones a diferencia de lo que será  2020- 2021 que se contemplan tres: la elección de gubernatura, así como de los 5 municipios y el congreso local. Además se debe considerar que la inflación desde las elecciones de 2014, numero de elecciones igual a las de 2021 ha ido en aumento a un 18 %.

Por tanto, entre las principales actividades se encuentra el desarrollo y operación del PREP local;  sistematizar procedimientos; instalación de 21 oficinas sedes de los órganos Desconcentrados del Instituto y de la bodega institucional, así como lo relativo a su adecuada operación, debates, voto en el extranjero.

En la coordinación con el INE a través del respectivo Convenio General INE-IEEBCS: la casilla única, lista nominal, voto en el extranjero, conteos rápidos, asistencia electoral, mecanismos de instalación y recolección de votación, entre otros.

Llevar a cabo los procedimientos especiales sancionadores, trasparencia y acceso a la información, servicio profesional electoral.

Así mismo de partidos políticos y candidaturas independientes, verificación apoyo cuidando, determinación de topes de gastos de precampaña y campaña, registros de aspirantes y candidaturas.

Por tal motivo, considerando todo lo anterior el Consejo General aprobó determinar la solicitud ante el Ejecutivo Estatal para el Proceso Local Electoral con un monto  de 96.448.454,93 y para el gasto ordinario un monto de $ 69.294.739,34, un aumento del 13.42% en comparación con los recursos ejercidos para el proceso electoral y gasto ordinario de 2014, que contaba con un monto de $ 146, 138,405.68

Finalmente, es importante hacer notar que la elaboración del presupuesto se realizó con total apego a los principios de racionalidad, economía, eficacia, eficiencia y austeridad que rigen el buen ejercicio de la administración de los recursos públicos, en armonía con la situación actual del país.

La Paz, Baja California Sur a 29 de mayo de 2019

 

El día martes 28 de mayo del año en curso en la Sala de Sesiones de éste órgano electoral, se llevó a cabo Sesión Extraordinaria del Consejo General en la que se puso a consideración el proyecto de acuerdo de los lineamientos para la destrucción de la documentación electoral del Proceso Local Electoral 2017-2018.

Por consiguiente, como resultado de la finalización de la cuarta etapa del proceso electoral “Dictamen y declaraciones de validez de la elección y de Gobernador electo”, se procede a la destrucción de la documentación utilizada.

En la misma, la Lcda. Sara Flores de la Peña, Secretaria Ejecutiva del Instituto Estatal Electoral dio lectura al proyecto de acuerdo IEEBCS-COE-0003-MAYO-2019, por el cual, tras el análisis del Consejo General se aprobó el lineamiento en comento para la destrucción de los votos válidos, votos nulos, boletas sobrantes inutilizadas, documentación electoral sobrante y no utilizada, así como las boletas inutilizadas derivadas del procedimiento de conteo, sellado y enfajillado realizado en las sedes de los consejos Distritales y Municipales.

Lo anterior, en cumplimiento al Reglamento de Elecciones en artículo 434, párrafo primero, en el cual se sustenta que la documentación antes señala no cuenta con utilidad archivística histórica.

Adicionalmente, el lineamiento establece que durante el procedimiento se deberá separar para su reutilización: marcadores permanentes, lápices marcadores de boletas, bolígrafos, cinta adhesiva, goma para borrar, tijeras, lápices, sacapuntas y calculadoras.

En suma, si durante la extracción de las boletas de los paquetes electorales, se encontraran tintas indelebles, marcadores de boletas y/o marcadoras de credenciales, estas deberán inventariarse y entregarse al Instituto Nacional Electoral.

Es de resaltar que la destrucción deberá llevarse a cabo bajo procedimientos ecológicos no contaminantes que permitan su reciclaje, razón por la cual se deberá buscar a empresas preferentemente dentro del Estado, que tengan la capacidad de destruir la documentación electoral cuyo destino final sea para reciclaje. Lo anterior con base en el artículo 216, párrafo 1, incisos a) y c) de la LEGIPE; 69, fracciones I y III de la Ley Electoral; 433, párrafo II del Reglamento de Elecciones.

Por tal motivo, se identificó que dentro de la ciudad capital la empresa recicladora con la capacidad para realizar tal trabajo es la denominada “Recicladora La Paz”, la cual cuenta con la experiencia necesaria ya que fue quien destruyo los materiales electorales en el Proceso Local Electoral 2014-2015 y recientemente la de las elecciones federales.

Es así que, para llevar un control  y brindar certeza al procedimiento de destrucción de las boletas y documentación electoral, se estableció un cronograma de actividades, en donde se establece que para las actividades inherentes al procedimiento se estima necesario un máximo de 21 días hábiles (de lunes a viernes), de los cuales: 3 días hábiles se destinarán para las actividades de planeación y coordinación, 9 días hábiles para la preparación de la documentación; 5 días hábiles para cargar vehículos, trasladar y destruir la documentación, 3 días hábiles para la elaboración de los informes y 1 día hábil para la presentación de los informes.

Como resultado de lo anterior, una vez concluida la destrucción, se recibirá por parte de la empresa la Constancia de reciclado y se procederá a la elaboración de las actas relativas al procedimiento de destrucción.

Es importante mencionar que dicho procedimiento no representa ingreso alguno para el Instituto y abona en la generación de un medio ambiente de calidad.

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